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工傷鑒定 應(yīng)委托何種鑒定機構(gòu)
深圳法律顧問,工傷鑒定 應(yīng)委托何種鑒定機構(gòu)
【案情】
張某在被告某公司處務(wù)工受傷,經(jīng)申請塔縣人力資源與社會保障局認(rèn)定為工傷,后張某前往勞動能力鑒定委員會做出八級傷殘鑒定。
庭審中,用工單位不認(rèn)可勞動部門的鑒定,要求法院委托司法鑒定機構(gòu),重新鑒定。
【分歧意見】
審理工傷保險待遇糾紛案件中,經(jīng)常需經(jīng)對勞動者的勞動能力進(jìn)行鑒定,對于應(yīng)委托何種鑒定機構(gòu),司法實踐中存在兩種不同的觀點:
第一種意見認(rèn)為:工傷保險待遇糾紛案件審理中,應(yīng)委托在法院鑒定人名冊中的鑒定機構(gòu),進(jìn)行鑒定。
第二種意見認(rèn)為,勞動和社會保障行政部門在處理工傷時,均是委托勞動能力鑒定委員會進(jìn)行鑒定,如進(jìn)入司法程序后,轉(zhuǎn)由社會鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定,將可能造成行政、司法兩種程序標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面。因此,對工傷職工能力等問題中,法院應(yīng)委托勞動能力鑒定委員會進(jìn)行鑒定。
【評析】
筆者同意第二種意見。其理由如下:
1、依據(jù)《工傷保險條例》第4章、第5章之規(guī)定,勞動能力鑒定委員會是對工傷職工的勞動能力進(jìn)行鑒定的法定機構(gòu),故人民法院在審理工傷損害賠償案時應(yīng)委托勞動能力鑒定委員會對工傷職工進(jìn)行鑒定,而不宜委托其他司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定。
2、《工傷保險條例》第25、26條規(guī)定:“設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,必要時可延長至30日。勞動能力鑒定結(jié)定應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申請鑒定的單位和個人。”“申請鑒定的單位和個人不服鑒定結(jié)論的,可在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的結(jié)論為最終結(jié)論。”對勞動鑒定結(jié)論不服,不可提起行政復(fù)議和行政訴訟。
因此,本案應(yīng)由勞動能力鑒定委員會對工傷職工的勞動能力進(jìn)行鑒定。用人單位在收后鑒定結(jié)論后未在法定期限內(nèi)向上一級提出再次鑒定申請,該鑒定行為對鑒定委員會、申請者、用人單位、保險經(jīng)辦機構(gòu)和其他國家機關(guān),都具有拘束力。


